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“漏洞?是冒名认父?”
王无名毕竟是熟悉一线工作的情报头子,一听谈吐,就知道他对于民情是有体会的,小武一笑,道,“是了,冒名认父是个口袋,也是解决这种未婚生育的问题最核心的痛点——孩子需要一个父亲,那就找一个父亲。有钱有权的,为情人找个跟班做丈夫,又能费什么事儿——您是一线的情报员,只怕没少办这种案子吧?”
“多——便是新法令出来之前也多,很多还都是历史遗留问题,甚至连正妻都是心照不宣还帮着遮掩——从前在敏地就是姨娘,也生儿育女,早成了家庭的一份子,现在买地只允许一夫一妻,她在家里算是个亲戚,又怀上了,如何是好?从前么,也就这样低调处置了,横竖她们也未必出去上班,报病在家赋闲交保护费,一个月三百文,这样的家庭不至于支付不起,最多被扣点政审分。”
但现在,情况不同了,有了新法令,这样怀孕的女子便需要一个丈夫,否则也就意味着和原本家庭的分离,王无名道,“情报局有统计,很多原本的侍妾都和家中的雇工结婚,甚至还有雇工离婚再娶的——说是朝夕相处发生了感情。这些雇工本来就由雇主提供住处,根本也谈不上停工六个月了,反正发钱不发钱,做事不做事,都是一宅门里的账,还有人盯着不放不成?”
很多没有接触过实务的书生,总以为政策不过是上下嘴皮一碰就见效了——男女强制休产假也好,限制单身生育也罢,好像都是说一句话就能完全规范所有人的行为,如果这种人和一个年轻的帝王加在一起,体现在历史上的,往往就是短命的‘新政’。当然买地也无法摆脱这样的现实规律,政策的落地形态往往和初衷大相径庭,王无名还谈起了立法会议上被否决的一些提议,“还有人说,女子单身生育,只允许其随生母本人姓,继承女子本人的财产——这种只提需求,不讲落地思路的,几乎都经不起一线代表的一驳。”
小武听到这里,也是一笑,心是好的,只是对于一线接触实务的人来说,随口都能挑剔出千百种破绽,“随生母本人姓,那生母事先改姓如何?孩子长大了换个城市生活再改姓如何?只允许继承生母本人的财产——允不允许生母自己做点稳赚不赔的生意?譬如一文钱买一套房子?允不允许孩子去别的城市谋生赚钱?
现在短期离开所在城市,档案可是带不走的,在别处受了某人的恩惠,拜个义父,得到一些财产的馈赠怎么了?犯什么法了?本来单身育儿就不如双人稳定,就没有需要人帮把手的时候?这是痛打落水狗么?再说了,一个人一生的经营活动成千上万,要有多少精力才能始终保持监察?毕竟,来办事的人可不会主动交代自己的隐情,难道要每个吏目在办所有牵扯到经济来往的差事之前,都要把档案通查一遍,去函其出身的城市,查对其是否属于‘单身生育’的人群?
那这也就意味着档案局要无限扩招了,否则人手怎敷使用?再说,这样的话,还不如现在这个政策呢,现在这个政策,受到影响的还是父母,孩子长大了以后,哪里都去得,何事都做得——这孩子出生又不是自己选的,为何所有后果全由孩子负担,让他的一切行为都受到重重限制,而并非生父母?
这是还在讲老式的孝道,把孩子视作父母的孳生么?那既然如此,一样是父母的孳生,为何选择单身生育的女子可以随意改姓,不和她自己的生父母姓,这孩子反而不行了?这叫我们做吏目的如何去和孩子本人说理?”
执法的艰难,只有一线的更士是最明白的,更士署不像是情报局,拥有那么多仙器,这是个传话靠喊的年代,法令必须有相对粗略的一面,因为一旦往细了规定,基本上就无法执行,王无名也是理解的,他点头道:
“不错,政务的执行务必要简便简洁,对吏目来说,一劳永逸,处置一次便可令违法者付出巨大代价,如此政令方可通行。不过即便如此,再完善的政策也有空子可钻,冒名认父,从古到今都是常见的事情,所谓‘无妄之灾’,讲的不就是这其中的故事?”
小武是武子苓的远亲,自然是有些典籍在心底的,但他没想到,王无名也如此博学,一时不禁微怔:王无名出身贫寒,从很多细节都能看出来。他还以为这是个典型的买式新贵,对于成语典故一无所知呢——无妄之灾,讲的就是春申君黄歇把自己怀孕的小妾送给无子的楚王,后又被小妾之兄反噬的典故。用在如今的情况下当然是合适的,楚王未必不知小妾孩子的真正父亲是谁,但他从中也可得到好处,双方各取所需,可以说是最早的‘冒名认父’了。
在如今的买地新规之下,富裕阶层‘冒名认父’,不过是举手之劳,绝不会被人抓到把柄,譬如原本的姬妾,来到买地之后,由夫人改认为义妹,还在家中生活,这也是情理之中的事情。和雇工发生感情,缔结婚姻,生儿育女,又有什么不对?这样一个孩子,本也是自己孩子的‘异父’弟妹,也是自己看着长大的,家主多加照顾,难道就说明这孩子是自己的了吗?
不过归根结底,这样的家庭并不在新规针对的人群中罢了,新规收紧单身生育,主要是防范男雇工逃产假,但能轻易如此操办的家庭,家主根本不可能是雇工,往往都自家经营生意。没有人能强制他们脱离工作——他不工作六个月,自家的生意垮了,官府来赔他吗?
小武笑道,“是了,同样的道理,也适用于农户——这便是我说的漏洞了,主任您看。有钱人,有有钱人的玩法,没钱人也有没钱人的变通,农户在村中,是绝不可能半年歇着不干活的,就是农妇谁能休六个月?生完孩子第二天就下地的也有呢!”
如此一来,这漏洞不就昭然若揭了?休息半年损失七两,给农户一两银子——甚至是五百文的辛苦钱,让孩子拥有法律上的生父,岂不是两全其美?孕妇和农户只需要会面两次即可,第一次写婚书,第二次离婚。就说自己是村里出门做工的妇人,在城中才有收入,孩子真正的生父,哪怕在城中同居,也不过是婚外的情人,丈夫知情且同意,更士又能如何?
就算明知道是在糊弄,这也是合法的糊弄!婚姻中的忠贞权,完全是依赖夫妻双方的约定,到达婚龄之后,男女之间的关系究竟如何,衙门可是不管的。在买活军如今的法律体系中,这个行为完全合法,却还是能让男雇工绕开强制产假——男吏目其实也可以,只要操作得隐蔽一些,情报局想要调查清楚,也没那么简单!
“甚至于,就不写婚书了,又如何呢?还有些人根本连这些都懒于措办,等到要生产的时候,直接往丈夫老家的村子里一钻,乘夜进村闭门不出,孩子生了以后,在村子里买张身份文书——总有些办了身份卡却夭折了的孩子,卖个五六百文的,过上几个月,以养子的名义抱回家中……村长也是装聋作哑的,绝不会较真到底——先不说是否狠得下心这些,只谈利弊,要较真下去,母子一起被送走,他等于是和这家人结了几辈子解不开的深仇大恨,这个村长可还能服众?付出这么大的代价,得到的是什么?连表彰都没有,无非是分内之事!”
小武滔滔不绝,似乎也将新政落地这几个月来,心中积攒的一些郁闷不解完全宣泄了出来,王无名静静听着,过了一会儿,忽道,“你半个月前,曾去村中公干,追捕一对潜逃的母子,结果无功而返……这想必是你那一日的见闻了?”
“像是钟阿妹一家,愚钝到如此地步的毕竟还是少数。”小武也不否认,“新法令一出,诸多未婚而育的人家,自然要在孩子落地之前有个准备,胆小的便和亲夫成婚去了,花一百文补个准生证,再损失六个月的工资罢了。”
“胆大的,或者是确实不愿出钱的,不谋而合便想到了这个漏洞——或者是买文书,或者是假成亲,总之回了村子,什么办法都有。我们之前接到居委的报告,出去查看时,那对母子使了个狡狯,从居委看管下逃脱,被她们村里的亲戚仓皇接走,于是我们去户籍村子里查看。其实人就在家里,我们是清楚的,村长也是明白,但他的意思呢,不敢犯众怒,他们村子是泉州那边的,村里人虽然有许多进城去了,但留在本地的人家多是一姓,就算分了家那也是亲戚,这种情况,他也建议我们两人不要轻举妄动,否则……”
也是那次出差,让小武意识到了,即便是看似规定得完善的新法,一样有巨大的漏洞可钻,当然,不会人人都把漏洞钻到底,但就像是原本底层中未婚生育蔚然成风一样,很快的,这些想要逃避产假的人群中,也会存在普遍而心照不宣的方法,等于是更士署付出了巨大的人力成本,而效果却依旧并不理想,抓到的倒霉蛋承受严重后果,有本事的人则公然逍遥法外——如此一来,新法到底意义何在呢?
“倒不是说,我不理解此法的意义,六姐想要女子外出做工时,能享有和男子差不多相同的机会,便只能设计一种制度,让女子和男子受生育的影响差不多——生完之后都有六个月脱产,再之后,孩子满了半岁,比较健壮了,就可以送到托儿所去了。父母复工,不会受到太大的影响。”
说来说去,还是回到了制度的落地上。“在设计之初,心思是很好的,但以如今的条件,怕是累死更士也无法贯彻。因为漏洞实在是太多、太大了,除非有一日,仙器遍布天下,或许还有一丝的可能,譬如说,任何孩子出生时,都可直接在额头上写上生父生母的身份号码,又有手段能够立刻追踪到这些号码的主人,强令他们停工休息半年……”
小武竭力想象着天界仙器的无所不能,他也只能想到这里了,他有些忧心忡忡地道,“否则……我看这个政策,永远也无法有彻底落地的一天,总是一笔让所有人都怨声载道的糊涂账,就算有人从这政策中得到了好处,找到了工作,他们也绝不会认为是因为政策的缘故,只会认为是自己的本事,如此下去,消耗的乃是六姐的威信!”
“又或者——虽然这一策也无法完全消除冒认生父的现象,但却可消除穷苦人家的顾虑——那就是,虽然也还是强制产假,但产假期间的工资,由衙门如数发给,如此,富贵者虽不屑于这六七两银子,还是会不断策划私生子女,但穷苦人家的疑虑却可一扫而空,不必再这般劳累奔波,只图省下那七两银子了。”
最后这个想法,他在心中是反复思忖过许久的,而且也以为这才是解决如今这棘手乱象的方法——其实最好的方法,莫过于男子不休产假,如此一切问题迎刃而解,更士的工作量肉眼可见立刻就能减轻一层。
便是女子就业因此长期受到影响,又关他什么事呢?小武是个男子,他虽然不敢看不起女子,毕竟如今是女子主政,但因为自己的利益与之无关,他是不会对这条治国思路有多感同身受的。
不过同休产假是买地这里不可触动的基础认知,他再傻也不会当着王无名的面妄议国策,便只能退而求其次,献策道,“未婚生育者,不给补贴,还要强制迁移,有个父亲的话,倘若父亲是吏目、雇工这些做工上班的人,要休产假,还给当地平均收入六个月的七两补贴,其母身份若同,也是要休产假的,那也一样有补贴得。如此,十四两银子的出入,足以让底层的百姓不再逃避产假了,至于权贵,只能由得他们去,反正就是现在也拿他们无可奈何,如此的调整,在我更士这里来看,应该算是赚的!这条政策从此可深入人心,不几年,男子大概也就习惯了要休产假了。”
王无名听他说得有理,似乎也是入神了,微微点了点头,笑道,“有理,你同僚们都是如此想的?”
是否想得如此深入,小武不知道,但更士普遍对执行新法有抱怨、抵触之心,确系共识,想得细的如小武,对制度设计的合理性提出质疑,大而化之的则纯粹是觉得这样做似乎违逆人伦,过于残忍——为什么违逆人伦,倒也说不上来,但感官上确实如此,在买地推行的诸多新政中,这一条是最让人诟病的,执行中的问题也最多,确然是不假的。
当然了,在云县而言,这一年来更士们也不是没有别的埋怨:活太多了,老要加班,而且没个尽头,关键是还如同军管,比一般的吏目生活更加压抑,但收入却未必比同级的高出太多,很多人也怀疑自己为何要选择更士这一行,而不是去做普通的吏目……小武自己也不无沮丧,他考进更士署,是受了《龙图公案》的影响,从小就喜欢公案故事,但没想到进了更士署,最后却很难有查案的机会,多在调解闲杂冲突,好不容易出门一次,还是追这样的穷苦百姓……
大概是因为夜到了最深的时候,小武的防线也变得越发松弛,该说的不该说的,稀里糊涂全在王无名恰到好处的应和之下倾倒而出,不知不觉天色已经将明,有人匆匆跑来回话:“主任,人抓到了!现在叫原房东、邻居前来辨认!”
小武又惊又喜,“真抓到了?!”
王无名脚步一顿,眼神从他脸上滑过,似在确定着什么,他倒是比小武从容多了,“那就好,我现在过去——武兄弟,你也辛苦一夜了,快去喝口茶吃个夜点,好好睡一觉吧!”
这个案子都跟到这一步了,最后却不能亲自参与审讯,这让小武不由大为遗憾,但王无名的处置挑不出任何错处,当然也不容他随意质疑,立刻有人前来把小武安顿到值房里,吃了夜宵早点合而为一的一顿丰盛饭食,小武也的确是强弩之末,吃完了饭睡意上涌,二话不说,倒在值房榻上便当即沉沉睡去。
“不是他。”
与此同时,在情报局三号院的会议室里,王无名一面透过栏杆,看着审讯室内,那叫卢发财的光面汉子正被绑缚起来准备受刑,一面和身边的下属说道,“武蓟虽然从出身和行踪来说,嫌疑很大,但我和他交谈下来,发现他是个内心清正如浅泉的人,很好看透,而且对于如今村中渐起的谣言一无所知。虽然对于新法,也有自己的见解,但立场还是正的。”
“今晚之事的确纯属巧合,他并非是借举报卢发财撇清自己,我们已掌握卢发财一行人行踪的事情,也没有泄露。武蓟并非那个假借职务之便,在农村中四处宣扬新法‘残害妇婴’,要串联白莲教造反闹事的更士……”
“去把档案取来,再筛,再查,白莲教在云县更士署中敲下的暗钉,另有其人……”:,,。
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